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09
2024-10
我國加力推出一攬子增量政策
今天(8日)，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策，扎實推動經濟向上結構向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關情況，并答記者問。 我國加力推出一攬子增量政策重點在這五個方面 國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，針對當前經濟運行中的新情況新問題，我國加力推出一攬子增量政策，推動經濟持續(xù)回升向好。針對經濟運行中的下行壓力，強化宏觀政策逆周期調節(jié)，各方面都要持續(xù)用力、更加給力。 ·針對國內有效需求不足等問題，把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上，積極發(fā)揮投資對經濟增長的拉動作用。 ·針對當前一些企業(yè)生產經營困難，加大助企幫扶力度，切實優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)渡過難關。 ·針對樓市持續(xù)偏弱，采取綜合性政策措施，促進房地產市場止跌回穩(wěn)。 ·針對前期股市震蕩下行等問題，出臺有力有效系列舉措，努力提振資本市場。 三方面促進中低收入群體增收針 對國內有效需求不足等問題，鄭柵潔表示，在消費方面，重點是把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，實施提振消費行動。具體有三方面： ·加大對特定群體的支持力度。國慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放一次性生活補助。 ·結合大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，推動大宗商品消費持續(xù)擴大。 ·擴大養(yǎng)老、托育等服務消費。培育數字消費、綠色消費等新型消費業(yè)態(tài)，增強供給側對中高端需求的適配性。 明年繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債 加力支持“兩重”建設 發(fā)布會介紹，目前7000億元的中央預算內投資已經全部下達，用
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2023-10
國家能源局綜合司關于印發(fā)《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》的通知
國家能源局綜合司關于印發(fā)《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》的通知 國能綜通新能〔2023〕106號 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委，各派出機構： 現將《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。 國家能源局綜合司 2023年9月4日 開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領域不當市場干預行為專項整治工作方案 為深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場部署，優(yōu)化營商環(huán)境，著力破除新能源及抽水蓄能開發(fā)領域各種形式的地方保護和市場分割，清理影響生產經營成本和生產經營行為等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種做法，決定在新能源及抽水蓄能開發(fā)領域開展不當市場干預行為專項整治?，F提出工作方案如下： 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，著力推動新能源和抽水蓄能領域高質量發(fā)展，堅持問題導向和目標導向，整治一批經營主體反映強烈的不當市場干預問題，重點整治對風電、光伏、抽水蓄能項目開發(fā)強制要求產業(yè)配套、投資落地等行為，并在此基礎上深入查找制度機制層面的短板弱項，加快形成一批務實管用的常態(tài)化長效化機制，營造規(guī)范高效、公平競爭、充分開放的市場開發(fā)環(huán)境。 二、重點整治內容 聚焦2023年1月1日以來各地方組織實施的風電、光伏和抽水蓄能開發(fā)項目，核查項目在簽訂開發(fā)意向協(xié)議、編制項目投資市場化配置方案、組織實施市場化配置項目開發(fā)過程、項目開發(fā)
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2023-10
國家能源局綜合司關于進一步加強發(fā)電安全生產工作的通知
國家能源局綜合司關于進一步加強發(fā)電安全生產工作的通知 國能綜通安全〔2023〕115號 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門，北京市城市管理委，各派出機構，全國電力安委會各企業(yè)成員單位： 今年以來，發(fā)電領域安全事故時有發(fā)生，事故起數同比增加，暴露出部分電力企業(yè)仍然存在主體責任落實不到位、風險隱患整治不扎實、設備運維管理不認真等問題，發(fā)電安全形勢依然嚴峻。當前正值機組秋檢高峰期和迎峰度冬準備期，檢修現場多、作業(yè)環(huán)節(jié)多、外包隊伍多、參與人員多，安全風險居高不下。為進一步加強發(fā)電安全生產，防范遏制各類事故發(fā)生，現就有關要求通知如下。 一、嚴格落實企業(yè)主體責任 各電力企業(yè)要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，清醒認識當前電力安全生產嚴峻形勢，不斷完善安全生產責任體系。要加強安全責任落實情況監(jiān)督檢查和績效考核，及時排查整治責任制不健全、安全責任不落實不落地、安全生產保障體系和監(jiān)督體系空轉虛轉等突出問題，并嚴格追責問責。 二、加強生產作業(yè)過程管控 各電力企業(yè)要加強機組運行維護管理，及時消除缺陷隱患，保障設備良好工況。要加強機組檢修、技改、調試等生產作業(yè)過程管控，深入論證工作方案，增強方案的有效性和可操作性，提高檢修技改質量水平；認真開展技術交底和安全交底，確保作業(yè)人員熟悉設備性能、運行機理、作業(yè)區(qū)域及周邊的風險隱患，掌握應急處置和避險逃生措施；加強對作業(yè)現場的巡查檢查，及時發(fā)現并制止“三違”行為。 三、強化重點部位環(huán)節(jié)管理 各
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2023-10
自然資源部 國家能源局關于印發(fā)礦產資源和電力市場化交易專項整治工作方案的通知
自然資源部 國家能源局關于印發(fā)礦產資源和電力市場化交易專項整治工作方案的通知 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自然資源主管部門、能源（電力）主管部門，有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局、發(fā)展改革委，北京市城市管理委員會： 為深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場部署，進一步規(guī)范礦產資源和電力市場交易秩序，整治地方保護和市場分割突出問題，自然資源部和國家能源局制定了《礦產資源和電力市場化交易專項整治工作方案》，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中，遇到重大問題，請及時匯總上報。 自然資源部 國家能源局 2023年9月21日 礦產資源和電力市場化交易專項整治工作方案 為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》、落實建設全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措，進一步規(guī)范礦產資源和電力市場交易秩序，自然資源部和國家能源局決定在全國范圍內開展以行政手段干預礦產資源和電力市場化交易專項整治工作（以下簡稱專項整治）。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。緊緊圍繞加快建設全國統(tǒng)一大市場的工作目標，聚焦以行政手段干預礦產資源和電力市場化交易問題，壓實地方和部門責任，打破地方保護和市場分割，進一步規(guī)范礦產資源和電力市場交易秩序，保障安全穩(wěn)定供應，助力能源資源高質量發(fā)展。 二、整治內容 本次專項整治聚焦2023年1月1日以來全
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06
2018-11
2019年光伏政策將有重大利好
為有序推進光伏發(fā)電有關工作，積極引導行業(yè)有序發(fā)展，11月2日上午國家能源局召開了太陽能發(fā)電：十三五“規(guī)劃中期評估成果座談會，聽取有關方面對太陽能”十三五“規(guī)劃中期評估成果調整工作的意見和建議。 新能源司主要領導在會議上提了五點： 1、光伏是國家重點支持的清潔能源，未來會更支持，絕不會變化。 2、明確光伏會繼續(xù)有補貼支持，同時保證規(guī)模。 3、能源局正在做十三五規(guī)劃調整，大幅提高光伏建設的目標。 4、加快速度出臺明年的政策，穩(wěn)定市場預期。 5、認可戶用單獨規(guī)模管理，和工商業(yè)分布式區(qū)分開，給予更多的支持。
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05
2018-06
深度 | 陜西能源轉型觀察
內容來源：能源雜志 余娜 陜西能源產業(yè)，正經歷一番史無前例的大轉型。其背后，是結構的優(yōu)化，行業(yè)的革新。 “陜西省能源產業(yè)邁向新階段，整體發(fā)展回升企穩(wěn)，達到2015年以來的最好水平。”在1月12日召開的陜西省能源工作會議上，陜西省發(fā)改委為該省2017年能源工作劃下了重點。 2013年7月，延長石油集團成為中國西部地區(qū)首家世界500強企業(yè);2015年7月，陜煤化工集團進入世界500強企業(yè)，成為陜西第二家入榜企業(yè)。 作為我國西部地區(qū)唯一擁有2家世界500強能源企業(yè)的省份，陜西能源工業(yè)的實力可見一斑。 2002年以來，陜西能源化工產業(yè)堅定實施煤向電力轉化、煤電向載能工業(yè)品轉化、煤油氣鹽向化工產品轉化“三個轉化”戰(zhàn)略，能源資源轉化形成增長新亮點。城市熱電聯(lián)產、煤矸石綜合利用電廠和“西電東送”煤電基地建設加快，現代煤化工產業(yè)取得積極進展。產業(yè)結構由傳統(tǒng)煤化工向現代煤化工為主導調整，企業(yè)規(guī)模和布局也向大型化、規(guī)模化、園區(qū)化轉變。 “十二五”期間，能源產業(yè)成為陜西省跨步進入全國第一方陣的重要支撐之一，以神華、陜煤化2個億噸級和一批千萬噸級煤炭企業(yè)為主體的開發(fā)格局初步形成;延長集團也建成千萬噸油田，陜西能源大省地位進一步提升。 經歷了“煤炭黃金十年”、全球油價暴跌等影響后，陜西能源工業(yè)逐漸走出寒冬，以資源為主的陜西工業(yè)增長也進入新常態(tài)。 煤化工成改革排頭兵 經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的當下，供給側產業(yè)結構性調整已成為當務之急，誰先破陣誰將贏得先機。 對于能源投資增速持續(xù)下滑的陜西，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)仍是當前重要任務。對此，陜西省政府辦公廳巡
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07
2017-04
《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》出臺
《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》 新華社北京3月31日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了，標志著。 意見提出，深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的總體思路是，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，創(chuàng)新審計理念，完善審計監(jiān)督體制機制，改進審計方式方法，做到應審盡審、有審必嚴，推動審計發(fā)現的問題整改到位、問責到位，促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，促進國有企業(yè)深化改革，提高經營管理水平，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。 意見強調，深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，要堅持依法審計、客觀求實、推動發(fā)展、統(tǒng)籌安排的原則，認真貫徹落實憲法及審計法等法律法規(guī)，依法獨立履行審計監(jiān)督職責，審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私，客觀作出結論和處理，著力發(fā)現國有企業(yè)和國有資本管理運營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，關注體制性障礙和制度性缺陷，反映發(fā)展運營中的突出矛盾和風險隱患，積極提出解決重大問題和推動改革發(fā)展的建議，促進國有企業(yè)深化改革，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力，防范國有資產流失。 意見明確，深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，要圍繞國有企業(yè)、國
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2016-12
國家能源局煤炭司有關負責人就《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》答記者問
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》闡明了“十三五”時期我國煤炭工業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施，是指導煤炭工業(yè)科學發(fā)展的總體藍圖和行動綱領。國家能源局煤炭司有關負責人就此接受了記者采訪。 記者 與過去的五年規(guī)劃相比，《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在思路上有何新的變化？ 煤炭司有關負責人 煤炭一直是我國的主體能源，從2002年到2012年，隨著我國能源需求大幅增長，煤炭產量、消費量以年均2億多噸的速度快速增長。為保障能源供應，煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃將建設大型煤炭基地、建設大型現代化煤礦、培育大型煤炭企業(yè)集團作為發(fā)展的核心任務，著力提高煤炭供應保障能力，滿足經濟社會發(fā)展對能源的需求。 近年來，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，能源需求增速放緩，生態(tài)環(huán)保約束不斷強化，清潔能源加快發(fā)展，煤炭工業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了較大變化。我國煤炭的總量已經很大，不可能無限制增長下去。同時，行業(yè)面臨的結構性矛盾突出，生產效率低、煤礦發(fā)展水平不均衡、企業(yè)競爭力弱等問題尚未解決，大而不強是我國煤炭工業(yè)的真實現狀。因此，在我們在編制煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃時，在思路上有了一個明顯的轉變，堅持以提高發(fā)展的質量和效益為中心，更加注重優(yōu)化結構和布局，更加注重清潔高效發(fā)展，更加注重
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15
2016-12
焦點丨能源局副局長李仰哲談能源“十三五”規(guī)劃
關于能源“十三五”規(guī)劃 根據國民經濟和社會發(fā)展第13個五年規(guī)劃綱要制定的能源發(fā)展十三五規(guī)劃，已經經過了國家能源委員會第二次會議審議通過。 關于14個能源專項規(guī)劃 國家能源局組織編制的十四個能源領域的專項規(guī)劃進展順利。電力、水電、風電、煤層氣、生物質等六個專項規(guī)劃已經發(fā)布實施，可再生能源、天然氣等三個專項規(guī)劃即將發(fā)布。太陽能等五個專項規(guī)劃正在抓緊推進，有望于年底前發(fā)布實施。 關于能源規(guī)劃目標和任務 注：這是約束性指標，必須要完成，十三五諸多產業(yè)規(guī)劃也以此為底線，倒推產業(yè)發(fā)展規(guī)模 十三五時期，非化石能源消費比重要提高到15%以上()，天然氣消費比重力爭達到10%。煤炭消費比重要降低在58%以下，非化石能源和天然氣增量合計約為4.8億噸標準煤，是煤炭增量的3倍多。 （注：督促并解決棄光、棄風等發(fā)展中的難題，努力把三北地區(qū)的棄風棄光率控制在5%以內，其他地區(qū)基本做到不棄風，不棄光。 按照十三五期間國家中長期核電發(fā)展規(guī)劃，還要在沿海地區(qū)布局一批核電項目。核電建設一定要以確保安全為前提，采用最新、最高的核安全標準。水電建設也要與生態(tài)保護和移民安置統(tǒng)籌考慮，十三五期間安排了6000萬千瓦的常規(guī)水電。另外，抽水蓄能也安排了6000萬千瓦，著重補短板。 關于化石能源清潔高效利用 擴大天然氣消費的規(guī)模;實施油品質量升級改造，化解煤炭過剩產能，全面實施散煤的綜合治理。逐步推行清潔能源替代民用散煤，實施煤電超低排放和節(jié)能升級改造。力爭到2020年煤電機組平均煤耗在310克以下
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08
2016-12
煤礦安全生產“八查”要知道
在12月4日召開的全國安全生產工作緊急視頻會議上，楊煥寧局長提出：進一步嚴密細致開展檢查，明確具體標準和要求，通過煤礦“八查”、企業(yè)自查自糾，全面排查事故易發(fā)的重點場所、部位、環(huán)節(jié)，實行臺賬管理。 那么，什么是“八查”呢?今天就了解一下。 在今年11月5日國家安全監(jiān)管總局，國家煤礦安監(jiān)局下發(fā)的《關于深化煤礦安全生產大檢查的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2016〕115號)中提出：要精心組織，統(tǒng)籌安排，調動各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門以及其他力量，對轄區(qū)內所有煤礦(包括已經停產停工煤礦)進行全面排查，除了正常檢查外，還要采取突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪等方式，確保本次大檢查取得實實在在效果。這次大檢查重點檢查以下8個方面內容，凡是煤礦存在違法違規(guī)行為的，要依法從嚴從快查處。 一、查煤礦超層越界 凡是煤礦存在超層越界違法開采的，要立即停產整頓，并依法移送國土資源部門處理。 二、查煤礦復產復工驗收 未嚴格履行驗收程序和標準、未經復產復工驗收批準擅自恢復生產建設的，要立即停產、停工整頓;凡被責令停產整頓的煤礦，未經批準擅自恢復生產建設的，必須依法予以關閉。 三、查淘汰退出情況 已列入煤炭行業(yè)化解過剩產能方案應淘汰退出煤礦仍在生產的，違規(guī)設立“過渡期”“回撤期”的，要立即停止生產、淘汰退出，并及時公告。對確需回撤設備的，必須制定安全技術措施，落實監(jiān)管責任人，并按照管轄歸屬報縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門批準,防止以回撤設備名義突擊生產。 四、查“六大系統(tǒng)” 礦井“六大系統(tǒng)”特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)不
